从安徽到上海,私挖乱建何时休?监管的“承重墙”究竟在哪里?
“安徽霍山业主私挖地下室引起楼房严重开裂”的新闻热度还未消散,上海黄浦区在10月又曝出类似事件:某小区一层的一名业主在装修时私自拆除房屋围墙、开挖屋内地面,引发全楼业主的恐慌。尽管这类事件属于极少数个例,但其产生的影响却不可小觑。楼房的安全可靠,是每个家庭平安幸福的依托,关乎全楼住户的生命财产安全。一个人的肆意妄为,就可能打破所有住户原本平静的生活,击穿公共安全底线,造成难以挽回的损失。居住安全是安居的根基,对于这种任性妄为的“私挖乱建”行为,必须依法整治,让百姓住得安全、住得放心。
2025年7月,安徽省六安市霍山县就发生了一起因私挖而威胁楼房安全的事件。当地联合调查组10月中旬发布的《情况通报》表明:7月3日,某小区业主黄某松未经报备许可,在其购买的门面房里违规掏挖出近300平方米的地下室,将整栋楼的支撑结构蛀空,致使全楼32户房屋出现严重开裂。8月21日,黄某松被公安机关刑事拘留,9月19日被执行逮捕。
上海黄浦区的这起事件,与霍山事件如出一辙。据当地媒体报道,今年10月,上海黄浦区某小区一层的一名业主在装修过程中,私自拆除房屋围墙、开挖屋内地面,整栋33层楼房的上百住户因此忧心忡忡。当被楼内其他业主发觉异常并举报时,该业主开挖屋内地面的深度已达50厘米。
近年来,此类私挖乱建引发楼房开裂的事件屡见不鲜。2022年5月,武汉一住户私砸承重墙,导致不少住户家中墙壁出现裂缝;2023年2月,杭州市一小区的二楼住户违规装修,破坏承重墙,致使多家住户墙体开裂;2023年4月,哈尔滨某小区一租户私拆房屋承重墙,导致涉事楼栋多个楼层出现墙壁开裂,多户居民被紧急疏散安置。
类似“私挖乱建”的新闻频繁登上热搜热榜,众多网友“太可怕了”的惊叹,饱含着对这种行为的愤怒、不解与担忧。
这类事件虽属偶发,却也反映出相关领域不同链条存在的多重问题。
涉事者法治意识淡薄。楼房的承重墙、地基、楼面、部分管线等,即便处于某一户的空间内,也属于全体业主共有,并非该户私有。然而,部分当事人为了增加空间或改变房屋格局,就敢掏挖地基、打掉承重墙,这种危险行为充分暴露出他们公共安全意识和法治观念的极度缺失。
物业责任落实不到位。从相关事件来看,物业对于小区内挖掘机违法作业这样明显的动静,往往未能及时察觉,做不到第一时间发现问题、劝阻违法行为并向有关部门报告。个别物业即便知晓小区内的违法作业情况,也抱着多一事不如少一事的心态,睁一只眼闭一只眼,只要业主不举报就装作没看见。
监管链条存在脱节现象。相关部门对辖内小区发生的私挖行为缺乏有效的监测手段,难以做到早发现。甚至在违法行为造成一定影响、有群众举报后,还出现互相推诿、敷衍了事的情况,这无疑增加了处置成本与安全风险。
破坏事件被曝光后,通常都能得到较为妥善的处理。但如何构建一个更加灵敏、有效的监管体系,实现对“私挖乱建”行为防患于未然,做到早发现、快处置,是摆在相关部门面前的重要课题。
发现的迟缓、管理的松懈以及事后的敷衍,容易向违法者传递错误信号,让他们觉得只要把事情做成,大不了交点罚款了事,违法成本低、机会收益大。这成为“私挖乱建”屡禁不止的一个重要原因。
一些地方的管理部门、居委会、物业“各管一段”、互不沟通,“不归我们管”“没有执法权”等成了他们推诿塞责、互踢皮球的借口。完善协调沟通机制,确保受害业主举报渠道畅通,有人接诉、有人办理,这是管住“私挖乱建”的关键所在。
管住“私挖乱建”有法可依,城乡规划法、物业管理条例等都有明确规定。要对任性妄为者果断采取措施,让法律发挥威力,让违法者付出代价,才能形成震慑效应,起到警示作用。
物业管理责任也需进一步压实。物业管理条例不能仅仅挂在物业办公室的墙上,而要落实到物业管理员的实际工作中,督促物业管理员加强巡护,提高警惕,对小区内的“私挖乱建”行为保持警觉。
对于老百姓来说,安个家实属不易。相关部门要综合施策,用法律约束违法者的任性行为,夯实安全基础,确保每个家庭都能住得安心,每个夜晚都能睡得踏实。
(来源/半月谈)
私挖地下室、破坏承重结构涉嫌违反《建设工程质量管理条例》及《刑法》第114条危害公共安全罪,可能面临行政处罚及刑事责任。请严格遵守建筑安全规范,维护公共安全。 私挖乱建行为严重威胁公共安全,必须依法严惩。监管部门要压实责任,物业要主动作为,共同筑牢居住安全防线。 私挖乱建屡禁不止监管形同虚设必须严惩违法者以儆效尤 私挖乱建屡禁不止监管形同虚设必须严惩重罚才能震慑违法 私挖乱建屡禁不止监管形同虚设必须严惩重罚才能震慑违法
页:
[1]