近年来，作为数字经济和物流行业融合的新业态，网约货运已成为物流行业的重要补充和智慧物流的实践载体，市场空间巨大。数据显示，2024年我国网络货运市场规模已突破930亿元，全国网约货运平台共接入社会运力逾800万辆，货运驾驶员逾700万人，发展势头迅猛。

然而，在快速发展的背后，诸多问题也渐次暴露。据央视新闻报道，计价模糊、车辆信息混乱、司机权益无法得到保障、货物损坏及丢失等乱象频发，让这一新兴业态的发展蒙上阴影。消费者公益服务平台“黑猫投诉”的数据显示，最近半年，网约货车的投诉量已达到14963条，居高不下的投诉不仅反映出消费者的不满，作为从业人员的司机群体也对此大吐苦水，足见行业治理机制“跟不上、不健全”的问题已十分突出。若不及时整治，任由其野蛮生长，必将影响行业健康发展，损害消费者与从业者的合法权益。

记者调查发现，当下网约货运市场的乱象具体体现在多个方面。部分货运平台上的预约订单与实际提供的服务严重不符，车型、车牌号等信息“张冠李戴”的情况时有发生；计价方面，浮动计算方式不够透明，很容易引发交易纠纷；更值得关注的是，不少网约货运平台从最初“只收会员费不抽佣”，逐渐变为“既收会员费又抽佣”的模式，这一变化在无形中压缩了司机的收入空间。

深究这些乱象背后的原因，并非单一因素所致。以车型、车牌号“张冠李戴”的现象为例，尽管与部分司机同时注册多个平台有关，但作为管理方的货运平台审核粗疏、管理随意，显然缺乏基本的契约精神。这种粗放式管理模式，一旦发生货物损坏、丢失或交通事故等问题，很容易陷入责任认定不清、各方扯皮推诿的境地。这就要求平台必须严把入口审核关，将订单信息与实际履约信息的一致性落到实处，从源头规避此类问题。

而计价方式模糊不透明，以及平台“双重收费”的问题，则与当前行业供需失衡的现状密切相关。随着行业快速扩张，运力的增长速度已超过货源的增长速度，供大于求的格局直接将经营压力传导给了司机群体，具体表现为司机人均订单数量下降、单位时间收入减少。在这样的背景下，平台若不能保障计价透明，甚至通过叠加收费挤压司机利润，无疑会进一步加剧行业矛盾。

对平台而言，提升计价机制的透明度和标准度是促进行业健康发展的底层逻辑，必须让司机明明白白知道每一单的收入构成。若平台滥用市场优势地位，随意调整收费模式、模糊计价规则，本质上是破坏数字公平的行业规矩，不利于营造良性的行业生态。同时，人多货少、竞争激烈的市场环境，其实也是平台完善服务、提质增效的契机。如果部分从业者因为收入减少就放松服务要求，频繁出现货物损坏等问题，无异于自毁长城，既损害行业信誉，也会影响自身长远发展。对此，平台更应切实履行监管责任，规范司机服务行为，保障货物运输安全。

除了规范计价和加强监管，平台还应通过优化算法，推出减佣卡折扣、订单补贴等组合措施，切实降低司机的运营成本，稳定司机的收入预期。只有让从业者获得合理回报，才能激发其提供优质服务的积极性，推动行业形成良性循环。

事实上，有关各方已意识到规范行业发展的重要性，并在积极摸索完善服务的路径。今年年初，全国首个网约货车运营服务地方标准《网约货车运营服务规范》在陕西西安正式发布实施，其中明确了网约货运平台经营者的责任和义务，包括加强信息审核、开展从业者培训、建立客服中心专门受理投诉等；今年7月，中国道路运输协会还组织四家主要网络货运信息交易撮合平台，联合签署并公开发布《网络货运信息交易撮合平台保障货车司机合法权益自律公约》，通过行业自律的方式，探索“抱团”保障司机权益的路径。

需要明确的是，维护良性的网约货运秩序，并非单一主体就能完成，而是需要平台、监管部门、从业者等参与各方的共同努力。只有针对性补足服务标准不健全、平台低价竞争、司机权益难保障、责任划分不完善、监督协商机制缺失等行业短板，才能推动网络货运行业实现健康和可持续发展，让这一新兴业态真正走向成熟与稳定，更好地发挥其在智慧物流体系中的重要作用。

（来源/光明论）

网约货运行业需严格遵守《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等法规，平台应规范计价、保障司机权益、加强信息审核，避免违规经营和损害消费者权益。

网约货运平台应规范收费透明化，保障司机合理收入，促进行业健康发展。

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