景区无人机违规喷药引争议规范飞行监管势在必行

发布者: 丽江同城网|曹玉庚 | 发布时间: 2026-4-28 17:00| 阅读量: 22026| 评论数: 2|IP：中国丽江

近日，有网友爆料，在江西九江庐山西海景区游玩期间，发现景区岛屿上空有无人机低空喷洒农药。现场画面显示，无人机飞行高度较低，在空中喷洒不明药剂，部分游客来不及躲避不慎被喷洒，随后出现身体不适等情况，相关视频在网络传播后，迅速引发网友广泛热议。

据新京报消息，4月26日晚间，江西庐山西海国资旅游发展有限公司发布官方情况通报回应此事。通报说明，近期景区岛屿植被茂密，林间病虫害多发，为做好绿植养护与病虫害防治工作，委托第三方公司开展消杀作业。因作业人员操作不规范、现场管控不到位，致使部分游客受到药剂影响产生不适。事件发生后，景区第一时间启动应急处置，安排专人专车陪同不适游客前往医院全面检查，经专业诊断，游客身体无大碍，无需住院及药物治疗。

凭借灵活高效、便捷省力的优势，无人机如今已深度融入生产生活方方面面。无论是农用植保、环境消杀、航拍测绘，还是景区绿化养护、日常运维作业，无人机应用场景持续拓宽，成为各行各业提质增效的重要助力。

但便利不等于无序，普及不等于放任。2024年1月正式施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，是我国无人机领域首部专项行政法规，坚持放管结合、宽严并济，在助力行业良性发展的同时，清晰划定飞行权限、作业范围与安全红线，明确各类无人机操作规范与法律责任。条例为合规作业提供制度保障，也明确要求所有飞行操作必须严守安全底线、恪守权责边界。

庐山西海景区无人机违规喷药事件，充分说明，即便有完善法规制度与操作规范，若日常监管流于形式、责任落实悬空，安全风险便会随之滋生。表面来看，此次事件是第三方作业人员违规操作、漠视规范所致，目前景区已终止与涉事第三方的合作，并依法依规追责问责。深究根源，核心暴露出景区在外包合作项目、现场作业管控、风险预判防范等方面存在明显短板，多方协同监管机制存在漏洞。

景区通报中也主动承认，此次事件暴露出企业对外合作单位的现场监管薄弱、流程管控不严等问题。目前景区已全面暂停全域消杀作业，严格落实“人离清场”硬性规定，杜绝人作业、游客同场的危险情况。事实上，人群密集区域开展消杀、喷药作业，清场隔离、提前预警、划定作业禁区，都是不可逾越的基本操作准则。

当前正值五一假期临近，各大景区即将迎来客流高峰，人员高度密集、游览活动集中。在此关键节点，涉事景区未合理错峰作业、未提前发布提醒公告，也未做好现场人流疏导与隔离防护，任由无人机在游客聚集区域低空喷药。不少游客反映事发时无处躲避，衣物、头发沾染药剂，刺激性气味明显。第三方作业单位无视公共安全，违规蛮干；景区作为属地管理主体，未尽到统筹协调、现场监管、安全保障职责，双方履职缺位，共同酿成此次公共安全隐患事件。

管理脱节、执行失范、监督缺位，是此次事件暴露的核心问题，也是当前无人机常态化应用背景下普遍存在的治理难题。近年来，无人机黑飞、违规作业、扰民扰序、危害公共安全等事件时有发生，各类安全隐患层出不穷。随着无人机应用愈发普及、使用场景愈发复杂，补齐监管短板、压实各方责任、规范飞行作业，已是迫在眉睫。

规范无人机管理，既要兼顾产业健康发展，也要牢牢守住公共安全底线，健全多方联动协同治理体系，细化责任分工、厘清权责清单。景区等人员密集场所，需严格落实属地主体责任，严把合作单位准入关，强化外包作业全过程监督管理；作业企业要严格遵守法律法规与操作规范，严守作业流程，杜绝违规蛮干；行业监管部门应强化常态化巡查与联合执法，加大违规飞行、野蛮作业查处力度，形成有效震慑。

同时，监管模式也需与时俱进、精准施策，结合不同场景制定差异化管控细则。农田植保、景区消杀、城市运维、休闲航拍等场景风险等级不同，应分类明确飞行限制、作业要求与防护标准。依托电子围栏、飞行报备、实时预警、远程管控等数字化技术，用科技手段筑牢安全防线，从源头杜绝无人机乱飞、乱喷、乱作业等违规行为。

小小无人机，蕴藏大治理。唯有织密制度防线、压实各方责任、强化全程监管，让管理方履职到位、执行方合规操作、监管方从严管控，才能让无人机在法治轨道内有序运行，既发挥便民利民的实用价值，又切实保障群众人身安全与公共利益。

（来源/新京报评论）

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