赵庆维：丽江古城消防安全四大短板咋解决？

发布者: 丽江新闻 | 发布时间: 2016-3-3 20:53| 查看数: 6816| 评论数: 0|IP：云南丽江

2015年1月，习近平总书记视察云南时，点名迪庆独克宗古城、丽江古城、大理巍山拱辰楼三起有影响的古城古镇火灾事故。对此，古城消防安全的工作引起各级各部门的高度重视，我们必须始终树立全民消防，群防群治的理念，不断实践探索，因地制宜抓好古城消防安全工作。”市政协委员、市公安消防支队政委赵庆维在今天下午进行的政协丽江市三届四次会议“两院”报告协商讨论会上如是说。

　　赵庆维指出丽江古城消防安全存在的四个短板，并提出了相应解决建议——
　　首先是消防管理法律法规滞后。现有消防法律法规不适应于丽江古城存在的部分现实问题，赵庆维举例说，按照《公共娱乐场所消防安全管理规定》第七条之规定：“公共娱乐场所宜设置在耐火等级不低于二级的建筑物内……”按此规定，古城内所有娱乐场所均不满足规范要求；古城内大部分建筑在防火间距、防火分区、耐火等级等方面均与《建筑设计规范》中木建筑的的规范要求相违背，且已经形成区域性的重大火灾隐患，无论是行政审批还是消防监督执法都是无法可依。
　　对此，赵庆维建议要尽快完善古城古镇消防法律法规。政府部门要从制度层面规范标准，明确古城消防工作职责和任务。组织召开丽江古城消防监管联席会议，着力解决智能部门职责不清，联合执法机制不健全和缺少古建筑方面消防法规，导致消防监督执法无法可依的问题；通过细致科学的评估论证工作完善《历史性保护建筑消防安全评估办法》，力争评估办法以地方标准的形式进行发布；督促古城经营户按照《丽江古城消防安全管理办法》的规定，增设和改造消防设施，增加防止火灾蔓延的建筑构造等措施，降低建筑火灾等级。
　　其次是火灾隐患相对突出。古城的建筑材料以木材为主，且建筑大多成群、连片、成组分布，这些是丽江古城患难以消除的先天性火灾隐，加之用电量的无序增加、用油用气数量增加，丽江古城的火灾隐患越发严峻。
　　对此，赵庆维建议要狠抓火灾隐患排查整治。一是强化丽江古城等旅游景区消防安全管理，二是进一步规范古城用电，三是推行古城智慧消防建设。
　　第三是消防力量严重不足。据统计，丽江古城大小场所上万家，消防监管任务繁重。但是消防部门要承担这些单位场所监管职责十分重，还需要各级各部门高度重视支持，更离不开各单位场所的自身监管和努力，把消防责任主体落实到位。
　　对此，赵庆维建议要加大古城消防队伍建设力度。依托政府出台《多种形式消防队伍管理办法》，完善多种形式消防队伍经费保障机制，大力发展“专勤结合”多种志愿队伍建设，完善组团比邻互助机制，推动“丽江模式”消防快速发展，从而解决消防警力不足的矛盾，积极构建“全民消防”新格局。
　　第四是消防基础设施滞后。丽江古城现有供水消防管网属于枝状管网，普遍存在布局不合理、管网管径偏小、流量分配不合理，水压不足的现象，供水管网和消火栓数量及压力不能满足灭火要求的现在还未根本改变。
　　对此，赵庆维建议，要夯实消防基础设施建设。市政府专门划拨专项经费对古城电气线路进行改造并加强消防应急通讯网建设，形成预算“逐年增长、全额保障、明确标准”的消防经费保障长效机制，逐步完善消防管网、装备和队伍建设。（马登科）

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