中小学教师“弹性上下班”写进文件，如何落实才是关键

发布者: 丽江同城网|曹玉庚 | 发布时间: 2025-12-5 10:55| 查看数: 14222| 评论数: 5|IP：云南丽江

中小学教师也有望实现“弹性上下班”了。据中国新闻网报道，四川省教育厅近日发布《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》（简称《通知》），鼓励安排教师实行“弹性上下班制”，探索“时间银行”等弹性工作模式，同时明确不得将课后服务情况与教师职称评定、评优评先等硬性挂钩。

四川这则《通知》之所以引发广泛关注，核心原因在于“弹性上下班制”的提出。以往，中小学教师多遵循固定班次，但现实中，他们常常难以按时下班——繁重的教学任务之外，各类督查检查考核、创建示范评比等非教学活动，让不少教师承受着无休止的加班。对长期处于高强度工作状态的中小学老师而言，“弹性上下班”曾是一件近乎虚无缥缈的事。

其实，“弹性上下班”并非四川省教育厅首创，这则《通知》是对上个月教育部下发的同名文件的进一步落实。理解“弹性上下班制”，其核心仍落在“减负”二字上。对比两部文件，四川的要求更为细化、内容也更丰富，这体现了地方传达上级文件时的一贯特点，但最终都指向同一个关键问题：中小学教师“弹性上下班”虽法良意美，究竟该如何切实落地？

众所周知，长期以来中小学教师的工作负荷远超“教学”本身。除了备课、讲课、批改作业等核心教学任务，他们还需频繁配合各类非教学活动。这些活动不仅大量牵扯教师的教学与备课精力，使其难以聚焦主责主业，更侵占了他们8小时之外的私人时间，导致“准点下班”成为奢望。

“弹性上下班”的初衷，正是通过明确职责划分，让教师从无边界的任务中解放出来，真正实现减负。但现实的考验随之而来：这个“边界”该如何划分？划分后又能否得到严格执行？不少家长也存在担忧，教师严格弹性上下班后，会不会出现需要沟通时联系不上的情况，“弹性”会不会异化成不负责任的“自由”？这些问题，都需要在政策执行中严肃对待、妥善解决。

值得注意的是，四川推行中小学“弹性上下班制”并非毫无基础，前期已有不少实践探索。比如成都双流区东升小学、郫都区泡桐树小学等多所学校，已探索出分岗位、分时段的弹性方案——班主任和有早读课的教师错峰到校，承担课后服务与不承担课后服务的教师错峰离校。这些案例表明，只要明确了职责边界与刚性在岗时间，教师上下班有据可依，政策推行就容易避免变形走位。

推行弹性上下班，还涉及对既有教学管理模式的优化。教师日常工作中，很多任务并非“单打独斗”，而是需要教研组相互配合、共同完成。弹性上下班后，教师入校离校时间存在差异，在团队协作时，如何精细化划分职责、平衡各人的时间管理，既要确保教师的休息权不受侵犯，又要避免教学质量打折扣，这需要教育行政部门与学校管理人员拿出切实可行的细化方案。

四川教师减负方案中，“时间银行”一词也颇为引人注意。文件对这一措辞的具体意涵未过多着墨，那么是否可理解为：教师参与非教学任务或加班的时间，可折算为可储蓄的时间积分，未来凭积分兑换休假或休息时间？但在具体落地中，积分如何登记、兑换、流转，可能还需要各地各校结合实际进一步细化规则。

探索教师弹性上下班，无疑是为教师减负的实在之举。但一项政策的落实，必然面临各种复杂情景与状况。这要求地方与学校在具体操作中，必须在充分调研的基础上，全面考虑各种变量与因素，通过科学民主决策，确保方案实现最大化的利益均衡——既维护好教师的合法权益，也保障育人质量不滑坡，让“弹性上下班”真正成为惠及教师与教育的民生好事。

（来源/新京报评论）

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