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食品安全关系民生福祉,外卖餐饮的安全监管更是群众关注的焦点。针对“幽灵外卖” 乱象,各地市场监管部门不断探索监管新路径,郑州市市场监督管理局近日推出的“郑骑先锋随手拍” 举措,发动外卖骑手参与“幽灵外卖” 举报监督,为食品安全治理注入新力量,这一创新做法也引发社会广泛认可。
据了解,“郑骑先锋随手拍”鼓励外卖骑手在日常配送中,随手拍摄 “幽灵外卖” 相关乱象线索进行举报,每条线索经核实后给予骑手 50 元奖励。举措实施后,多起违规经营的外卖商户被精准发现:有宣称“大厨现炒、新鲜食材” 的小碗菜商户,后厨灶台黢黑、地板粘脚,微波炉内沾满黏液,实际仅用微波炉加热料包;还有所谓的“私域外卖” 小店,操作人员未按规定穿戴工作服、佩戴口罩,灶台脏乱,厕所与厨房直接联通,卫生状况触目惊心。一系列典型案例的查处,直观印证了骑手参与监督在发现“幽灵外卖” 问题上的实际成效。
事实上,外卖餐饮行业的快速发展,让食品安全监管面临不小挑战。一方面,外卖商户数量庞大、更新频繁,基层执法力量有限,日常检查难以实现全覆盖,传统的抽检、集中整治模式存在一定局限性;另一方面,部分违规商户熟悉检查流程,常通过临时应付、突击整改的方式规避检查,导致问题屡查屡现、极易反弹,食品安全隐患难以从根本上消除。
而外卖骑手作为外卖配送的一线参与者,常年穿梭于大街小巷,对各外卖商户的实际经营状况、后厨卫生情况最为了解,是发现“幽灵外卖” 的天然“监督员”。他们不仅能看到平台审核难以触及的 “灰色地带”,更能精准发现那些隐匿经营的 “幽灵门店”,其监督的覆盖面和穿透力,是传统监管方式难以比拟的。同时,骑手在日常配送中随机发现的问题线索,更能真实反映商户的常态经营状况,打破了违规商户“事先准备应对检查” 的空间,让长期潜伏的食品安全隐患被及时捕捉,推动监管触角真正延伸到行业最容易被忽视的角落。
这样的监管创新并非个例,早在 2022 年,江苏无锡、南京等地市场监管部门就已尝试让外卖小哥担任“食品安全监督员”,引导其参与食品安全问题举报。从各地实践来看,鼓励外卖骑手变身食品安全“移动监控”,本质上是将社会运行中分散的民间观察力,转化为制度化、可调用的监管资源。这一做法既立足基层监管的现实条件,作出务实回应,又以较低的成本实现了监管覆盖面的大幅拓展,有效扩充了食品安全监督的“吹哨人” 队伍,为食品安全治理体系补充了重要力量。
当然,骑手参与举报监督的举措,在落地实施中也难免面临一些挑战。社会各界也存在诸多理性思考:骑手与商户之间可能因出餐效率、等候时长等产生矛盾,是否会出现诬告报复的情况?现金奖励之下,举报线索数量增多,市场监管部门能否及时完成线索核查、跟进查处,确保执法力量匹配?这些问题的提出,也指向了食品安全治理的核心关键:单一的举报监督只是解决了问题“发现” 环节的难题,要从根本上整治“幽灵外卖” 乱象,筑牢食品安全防线,更需要构建一套完整的制度闭环,让举报监督与规范执法有效衔接。
食品安全监管,既要靠“吹哨人” 的社会监督,更要靠长效机制的刚性保障。骑手举报的线索,最终需要汇入监管的常规轨道,接受专业的核查、认定与处置。这就要求市场监管部门建立健全配套工作机制:一方面,完善线索甄别、事实核查流程,精准区分有效线索与不实举报,保障商户合法权益,同时维护骑手举报的积极性;另一方面,强化执法力量保障,确保核查后的违规线索能够得到及时、严厉的查处,做到发现一起、查处一起,形成有力震慑。
整治 “幽灵外卖”,守护外卖食品安全,骑手举报的机制创新值得肯定,但这只是食品安全治理的一环。唯有将这种一线监督的创新做法,融入更完善的监管体系之中,在强化社会监督的同时,同步推进更严格的商户审核、更细化的日常监管、更严厉的违规惩治,让一线发现的问题能顺畅对接规范的执法行为,让举报、核查、查处、整改形成完整闭环,才能真正发挥“吹哨人” 的最大价值,从源头上遏制“幽灵外卖” 乱象。
食品安全治理永远在路上,唯有不断创新监管方式,凝聚社会监督合力,构建起全方位、多层次、常态化的监管体系,形成制度闭环,才能让外卖餐饮行业在规范中发展,切实守护好广大消费者的饮食安全与合法权益。
(综合:红星评论)
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