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当前,百年变局加速演进,世界进入动荡变革期,各类不确定性、难预料因素持续增多。展望2026年,在多重复杂因素交织作用下,国际形势将呈现九大重要趋势性变化,深刻影响人类发展进程。
一、世界多极化进程迈向“三岔路口”
世界主要力量关于多极化的主张愈发清晰,深刻关乎人类前途命运。美国嘴上标榜“多极”,行动上却重拾霸权主义老路,推行排他性阵营政策。其他西方国家强化阵营联动,加紧与亲西方势力勾连,在追求战略自主的愿景与依附美国的现实之间摇摆不定。中国坚定倡导平等有序的世界多极化,坚决反对西方强行推行的“基于规则的国际秩序”,旗帜鲜明抵制划分势力范围、搞领土扩张的行径,正携手全球南方国家坚定捍卫真正的多边主义,成为重塑未来国际秩序的关键建设性力量。
二、国际安全体系迎来结构性调整
大国力量对比发生根本性转变,一定程度上动摇了现有国际安全秩序的根基。实力相对衰落的美国不再固守维持现状的策略,不愿承担管控盟友、稳定安全形势的成本,甚至企图以破坏大国战略稳定为代价谋取私利,动辄为短期利益卷入地区冲突。中等强国虽实现相对崛起,但相较于合作填补国际安全供给缺口,更倾向于在秩序失序期谋求本国利益最大化。这一态势将加剧各国对国际安全秩序失范的担忧,也可能助长部分国家的机会主义倾向。
三、全球治理改革积蓄起势动能
当前,全球治理体系既面临新一轮冲击,也孕育着深刻改革的势能。一方面,部分国家持续推行单边主义,借小多边机制提升议价能力、分摊治理成本,同时主动介入甚至操控多边机制,夹带议程设置、规则制定的“私货”,干扰全球治理进程。另一方面,以中国为代表的全球南方国家积极引领全球治理体系从西方主导向共商共建共享转变,在气候融资、人工智能监管、投资便利化、多边机构改革等关键议题上,有望凝聚新的国际共识,为全球治理体系的改革完善注入新动能、创造新契机。
四、全球南方成为国际博弈核心焦点
在“去风险”的名义下,全球南方地区成为大国重塑供应链、调整投资布局的关键腹地。新能源、高科技产业的快速发展,进一步提升了全球南方国家关键矿产的商业价值与地缘战略意义。能否获得全球南方国家的认同与支持,已成为检验各类国际方案正当性的重要标尺,直接影响多边议程设置权与国际规则制定权的归属。部分发达国家继续交替使用利诱、施压等复合手段,企图分化瓦解全球南方阵营。值得关注的是,全球南方“第一方阵”的影响力持续提升,金砖国家及其伙伴国有望实现扩员,将为全球南方国家联合自强、团结合作发挥重要引领作用。
五、全球产业链进入逆效率重构新阶段
全球产业链变局已进入“三重矛盾”交织并存的新阶段。其一,加速整合与精准排挤并存,美国加紧构建内部整合盟友伙伴、外部排挤中国的封闭产业闭环,严重违背经济全球化潮流。其二,低端过剩与高端短缺并存,例如成熟制程芯片市场价格竞争加剧,而前沿人工智能芯片供应紧张的局面或将长期持续。其三,不确定性风险与韧性布局机遇并存,企业在面临断链风险、合规成本激增挑战的同时,对供应链韧性的追求,为部分国家和地区带来新的增长机遇。但必须看到,韧性布局的机遇无法掩盖全球产业链整体效率受损、碎片化态势加剧的严峻现实。
六、国际货币体系加速深度演进
当前,黄金的避险属性愈发凸显,多国央行持续增持黄金储备,其储备地位已超越欧元。与此同时,数字货币发展进入新阶段,为国际货币体系变革带来新变量。在此背景下,美元体系正遭遇三重根本性冲击:一是美国政府提供全球公共产品的意愿与能力显著下降,从根源上削弱了美元体系的向心力;二是新兴经济体和发展中国家在全球经贸中的比重持续攀升,对构建与之匹配的国际货币体系需求愈发迫切;三是数字技术革命为绕开传统清算体系提供了技术可能,加速了国际货币体系的多元化进程。
七、科技变革深刻重塑全球生产方式
以人工智能为核心的新一轮科技革命与产业变革,正深刻重塑全球生产方式,带来多方面结构性变化。一是逆转传统比较优势,科技变革不断瓦解劳动密集型产业的传统优势,驱动全球产业链加速重组;二是强化“马太效应”,头部企业凭借对数据、算法的绝对掌控,逐步形成“赢者通吃”的超级垄断格局,加剧行业分化;三是凸显结构分化风险,部分中低技能劳动力面临被替代的挑战,给社会治理带来新的压力,推动全球社会结构加速调整。
八、全球投资呈现总量萎缩与结构分化双速格局
当前,全球投资布局呈现鲜明的总量萎缩与结构分化特征。剔除短期波动因素后,全球外国直接投资已连续两年出现两位数下滑。联合国贸发会议预测,全球投资疲软态势或将长期持续,前景不容乐观。在此背景下,中国坚定不移推进高水平对外开放,对外投资实现逆势增长,在“一带一路”共建国家的产业布局持续加快。这一举措既是保障我国产业链供应链安全稳定的必然要求,更是践行大国担当、推动经济全球化重回正确轨道的主动作为。
九、全球能源转型进程遭遇短期挫折
全球能源转型呈现“增量绿化、存量固化”的鲜明态势。国际能源署报告显示,全球可再生能源装机容量持续保持强劲增长势头,绿色转型的大方向不可逆转。但值得警惕的是,部分发达国家逆势而动,例如美国试图撤销“温室气体危害认定”,重新确立化石能源在其能源结构中的主导地位,严重阻碍全球能源转型进程。在此背景下,中国凭借坚定的战略定力、持续的政策支持和庞大的市场优势,不断推动光伏、储能等关键技术突破与成本下降,在全球能源转型中的核心引擎作用愈发凸显,为全球绿色低碳发展注入强劲动力。
(综合:光明网)
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