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“蓝天白云映雪山,澄澈风光无需滤镜”,这是网友对丽江的盛赞,更是这座城市生态底色的生动写照。党的十八大以来,云南丽江深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以持续守护优良空气质量为核心,通过精准施策、协同治理、久久为功,交出了一份亮眼的生态答卷:2016年至2025年,丽江市环境空气质量持续保持优秀,中心城区空气质量优良率连续10年实现100%,常年位居全国、全省前列。2025年,丽江市人民政府所在地古城区细颗粒物(PM2.5)平均浓度低至13.2微克/立方米,位居全省第一;下辖其他四县政府所在地空气质量同样持续保持优秀。
精准施策,绘就大气污染防治“作战蓝图”。丽江先后出台《丽江市空气质量持续改善行动方案》《丽江市大气污染防治三年实施方案(2023—2025年)》,清晰界定防治职责、明确工作目标、细化实施路径。在全省率先印发《关于明确〈中华人民共和国大气污染防治法〉部分条款监督管理部门职能职责的通知》,精准破解职能部门权责不清、责任不实、监管推诿等难题,确保治理责任落到实处。同时,将空气质量考核指标层层分解至各县(区)政府,纳入年度综合评价体系,形成刚性约束。针对冬春季颗粒物浓度偏高的季节性特点,每年专项印发《关于开展今冬明春颗粒物削减攻坚工作的通知》,聚焦细颗粒物、臭氧等核心污染因子,开展靶向治理,筑牢空气质量“防护网”。
绿色转型,激活低碳发展“新动能”。丽江出台《丽江市碳达峰实施方案》,稳步推进碳达峰、碳中和工作,严格管控高耗能、高排放、低水平项目,成功遏制水泥等高能耗行业能耗上升势头。目前,全市5家水泥企业已全部纳入全国碳排放权交易市场管理。依托得天独厚的生态与能源优势,丽江全力推动绿色低碳发展,全市电力总装机达1719.97万千瓦,实现100%可再生能源装机。在新能源项目建设领域,全市67个省级清单内项目总装机528.06万千瓦,其中36个项目已建成投产,总装机248.9万千瓦。值得关注的是,全省首座加氢站顺利投运,全省首个零碳绿氢智慧工厂正式产氢,束河氢能小镇氢能热电联供、智慧管理大厅投入运行,氢能装备制造孵化厂房建成落地,丽江金山高新技术产业开发区源网荷储一体化项目入选全省首批试点,一系列绿色能源项目的落地,为丽江低碳发展注入强劲动力;同时,推进水泥窑协同处置垃圾焚烧发电等举措,持续助力“双碳”目标实现。
压减燃煤,推动产业升级“提质效”。丽江严格规范煤矿产能,全市合法保留煤矿16个,单井规划生产能力均达30万吨/年,合计规划产能480万吨/年,全面淘汰30万吨/年以下煤矿。大力发展清洁能源替代,累计建成投产分布式光伏项目2269个,总装机13.51万千瓦。在产业培育上,重点推进单晶硅、石墨、光伏等绿色产业发展,全力打造绿色装备制造业集群。其中,隆基三期年产10GW单晶硅棒项目成为全省乃至全国智能化水平领先的单晶硅棒生产车间;石英坩埚、五星石墨、全钒液流储能电池装备制造等一批重点项目相继落地,丽江华品石英制品公司年产15万只石英坩埚项目(三期)进入试投产阶段,云南五星新材料产业有限公司年产10万吨高纯石墨项目一阶段年产2.5万吨生产线实现满产运行,绿色产业已成为丽江高质量发展的重要支撑。
治污减排,提升环境治理“现代化水平”。丽江扎实推进工业企业污染治理,督促全市5家水泥企业开展超低排放改造,2025年已完成3家改造任务。开展低效失效大气污染治理设施专项排查,梳理形成37个问题清单,推动30家汽车维修厂立行立改活性炭吸附+光氧催化废气处理设备问题,淘汰4台2蒸吨生物质锅炉,其余3台正在整改中。深挖减排潜力,全力推进工业企业大气污染深度治理,“十四五”期间,上级下达丽江氮氧化物累计重点工程减排量140吨、挥发性有机物累计重点工程减排量160吨;截至2024年底,丽江已实际完成氮氧化物累计重点工程减排量1351吨、挥发性有机物累计重点工程减排量841吨,提前、超额完成省级下达任务,为全省大气污染减排贡献了丽江力量。
控车减油,践行绿色出行“新风尚”。丽江依托火车货运站推进公铁联运,优化运输结构,提升综合运输效率,降低物流成本,减少碳排放。市公交公司在省内率先采购5辆氢能公交车投入运营,全市公共交通领域累计推广应用新能源车2419辆,其中城市公交、网约车领域推广应用2273辆。强化移动污染源管控,实施机动车排放检验与维护制度,制定《丽江市机动车检验机构排放检验监督管理暂行办法》,2025年全市共检验车辆160226辆,合格率达99.87%;开展机动车检测站专项监督检查,对22家检测站进行全面排查,依法处罚6家违法检验检测机构,筑牢移动污染源“防控线”。
清洁降尘,筑牢扬尘治理“防护墙”。丽江印发《丽江市建筑施工和城市道路扬尘污染治理攻坚战三年行动工作计划(2023—2025年)》,严格落实“六个百分百”要求,强化城市道路扬尘整治,推进机械化清扫,加大主要道路洒水喷淋频次,实现扬尘精细化管控。将扬尘治理与安全执法检查、文明工地创建、卫生城市创建挂钩,严格施工扬尘监管,2025年累计开展建筑工地和道路扬尘专项督查914人次,检查工地(路段)359个,整改问题109个,实施行政处罚1起。强化建筑工地运输车辆管理,出动执法车辆200余辆次、执法人员900余人次,查处各类违法案件160起。在秸秆治理方面,坚持疏堵结合、以疏为主,全面推进秸秆“五化”综合利用,发布《秸秆禁烧公告》,出动204人次开展秸秆焚烧巡查;有序推进计划烧除工作,累计出动检查、巡护人员5100余人次。针对餐饮业油烟污染,出台《丽江市餐饮业油烟污染治理工作实施方案》,排查建成区餐饮单位5133家,发放告知书4121份,完成2310家机关食堂、企事业单位及中型餐馆油烟净化设施安装改造。
协同治理,破解挥发性有机物“管控难题”。为实现挥发性有机物源头、过程、末端全流程治理,丽江针对全市130家左右涉喷漆汽修企业,开展重点环节专项培训,解读法律法规,科普违法典型案例,强化设施运行维护管理。对82家锅炉使用单位进行逐一核查,详细摸清锅炉规模、燃料类型、消耗量、污染治理工艺等基础信息,为精准管控提供数据支撑。
数据显示,2025年云南省16个城市细颗粒物(PM2.5)浓度均值为20.5微克/立方米,丽江市以13.2微克/立方米的均值大幅低于全省平均水平,较上年同期的13.7微克/立方米下降3.3%,稳居全省第一。2025年丽江有效监测365天,其中达到一级标准(优)天数290天,达优率79.5%,较上年提升5个百分点,“丽江蓝”的底色更加鲜明。
作为云南省大气污染防治的“领跑者”,丽江将始终坚守“环境就是民生,蓝天也是幸福”的初心,秉持“问题表象在天上、根子原因在地上”的治理原则,持续践行“以日保月、以月保年”的工作思路,重点强化建筑施工和城市道路扬尘管控、城郊秸秆焚烧监管、餐饮油烟污染治理、涉气工业企业及移动源监管,通过源头管控、重点突破、科学研判、分区施策、协同治理,持续巩固提升大气环境质量,用日复一日的坚守守护好每一片蓝天,让“丽江蓝”这一金字招牌更加闪亮。
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