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“不能只收佣金、不担责任,不能只管流量、不顾品质!”2 月 26 日下午,市场监管总局食品安全总监孙会川在新闻发布会上,这番话直指外卖平台责任短板,语气严厉、态度鲜明。
当天,市场监管总局对最新出台的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》等两项新规进行解读,剑指群众深恶痛绝的“幽灵外卖” 乱象,明确给外卖平台戴上“紧箍咒”。
如今,点外卖早已不是简单的一餐饭,而是数亿人的日常刚需。数据显示,我国外卖市场规模预计突破 1.4 万亿元,同比增速超 10%,占到餐饮行业总收入的 24% 左右,已是行业重要增长极。
可现实却让不少消费者犯难:下单很方便,想吃上一顿“放心外卖” 却不容易。一边是市场越做越大,一边是食品安全隐患频现,这一矛盾,正是此次监管重拳出击的原因。新规的出台,释放出清晰信号:外卖行业要从“拼流量” 转向“拼品质”。
管住外卖,先管好平台。新规牢牢抓住“平台责任” 这个关键,把全链条监管落到实处—— 从商户资质审核、信息公示,到过程管控、问题处置,要求平台做到备案即担责、上线即受管、经营即履责,把食品安全嵌入每一个运营环节。
其中几项硬要求,直接戳中痛点:
1.平台对商家资质不能“走过场”,必须实地核查、实质性审查,每半年核验更新一次经营地址等信息; 2.涉及食品安全的重大决策,要充分听取食安总监、食安员意见,定期培训考核,筑牢专业防线; 3.加大实地抽查力度,重点盯防不提供堂食的商户,从源头过滤“幽灵店”; 4.每年 1 月、7 月,平台要向省级市场监管部门报送入网商家资质信息,实现信息共享、协同监管。
这意味着,外卖平台再也不能“重收益、轻责任”,必须加大人力、物力投入,把好准入关、巡查关、处置关,真正扛起食品安全“守门员” 的主体责任。
新规好出台,落地是关键。记者注意到,执行中仍有现实问题需要破解。
比如,头部平台动辄数百万商家,每半年一次全面核验,人力、物力成本不菲。如何保证核查质量,同时避免成本转嫁给中小商户,需要平台和监管部门共同考量。
再比如,新规要求“无堂食” 商家必须在首页醒目标注,可如果只靠一次筛查、缺乏动态监管,仍可能出现“挂羊头卖狗肉”。对此,除了监管部门加强抽检,不妨探索 “外卖小哥吹哨人” 机制 —— 骑手天天和商家打交道,最了解真实经营环境,畅通反馈、给予激励,能起到低成本、高效率的监督效果。
目前,距离新规正式实施还有约三个月时间,既是缓冲期,也是整改窗口期。
外卖行业走到今天,该把重心放回质量和安全上了。在严监管和消费者高期待的双重推动下,“幽灵外卖”的生存空间只会越来越小。对平台和商家来说,守法经营、守住安全底线,才是长久发展的唯一出路。
(综合:澎湃新闻评论)
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