丽江旅游系统二三百人重返课堂，学啥呢？

丽江旅游系统二三百人重返课堂，学啥呢？

今天上午，丽江市旅游发展委员会的全体干部职工及市旅游协会理事单位、旅游监理公司、一卡通旅游结算公司的全体员工和部分旅游企业代表共200多人齐聚市旅发委三楼大会议室重新做了一回学生，认认真真地听了两堂讲座。

首先开讲的是云南省旅游执法总队副总队长、副教授、硕士研究生导师符继红老师，他讲座主题是“挑战机遇与突破---旅游法及条例下的执法质检工作”。

《旅游法》及《云南省旅游条例》如何解读与适用？符继红老师从《旅游法》立法背景、《旅游法》及《条例》框架与特点、《旅游法》及《条例》重点内容、 旅游质检执法协同四大方面进行了解析，并以大家最为关心的“零负团费”现象为例，就如何在《旅游法》及《条例》背景下对旅行社、对导游、以及对政府和其他组织等进行监管进行了说明。

符继红：得益于丽江市委市政府的高度重视，丽江旅游业近年来得到了高速地发展，已经成为云南省旅游产业发展的标杆，长期以来丽江旅游市场的监管工作以及产业促进工作也得到了很好地发展。总体上来说，丽江旅游市场的经营秩序还是比较规范有序的，监管工作也是比较有效的。

《旅游法》和《条例》实施以后，希望丽江市委市政府继续重视旅游市场监管工作，一方面要强化执法质监队伍的建设，切实维护消费者的合法权益；另外一方面要畅通旅游投诉和旅游执法的机制，完善其相关体制建设，为旅游执法质监工作更上一个台阶营造更加良好有序的市场环境，从而助推丽江旅游业的持续发展。

符继红：在产业促进方面，必须要制定比较符合丽江旅游产业发展的产业促进政策；在执法质监方面，希望丽江市大胆探索在旅游综合执法改革上有所创新，整合执法力量，有效监管旅游市场。

付继红：按照省委省政府的要求，我们下一步将研究制定云南省旅游综合执法改革方案，丽江是一个重要的试点区域。希望丽江市认真配合做好这一块的研究工作，比如说，下一步在旅游综合执法方面，需要整合旅游、工商、运政包括价格部门相关监管旅游市场的职能，强化综合执法，解决多头执法的问题，提升执法效能。

付继红：首先要持续地提高我们的执法意识和能力，有句话叫“法律的生命在于实施”，今天听讲座的旅游行政管理干部都是重要的执法者，首先要懂法，懂法之后才能会执法；其次要认真研究我们的传统做法，好的要坚持，不好的摒弃，创新旅游执法方式和手段；第三要进一步完善制度的建设。

市旅发委副主任唐佳琼说，在会后大家一定要认真思考如何将符继红教授讲座精神融入到旅游工作中，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，促进我市旅游业持续健康发展。

随后，与会人员还聆听了柴晓明先生作的“如何成为卓越的管理者”专题讲座。