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国务院总理李强日前签署国务院令，公布《住房租赁条例》（以下简称《条例》），该条例将于 2025 年 9 月 15 日起正式施行。这是我国首部直接规范住房租赁的行政法规，直面当前住房市场发育不成熟、不规范的现状，做出针对性的制度安排，尤其是对民间反映强烈的 “提灯定损”“二房东跑路” 等问题，在法规层面给出明确规定，强化对承租人权益的保护，助力构建稳定的房屋租赁关系，推动租购并举住房制度的建立。
住房租赁本质上属于民事关系，但单纯依靠民事手段处理，面对中介提供虚假房源、房东暴力腾退等沉疴顽疾，当事人维权成本高，社会运行 “摩擦力” 大。公众长期期待民事法律与行政规范相结合，既需要 “政府出手管理”，也需要合同的 “意思自治”，实现有效市场与有为政府协同发力，共同提升我国住房租赁市场的规范化程度。
针对 “提灯定损”“克扣押金”“断电暴力腾退房屋” 等突出问题，《条例》在既有民法典规定基础上，强化行政保护力度，充分保障承租人合法权益。《条例》明确，住房租赁合同必须清晰约定押金数额、返还时间及扣减情形等，出租人无正当理由不得扣减押金。同时规定，出租人解除住房租赁合同时，应通知承租人并给予合理腾退时间，严禁采取暴力、威胁或其他非法方式腾退住房。这些制度填补法律空白，为市场主体划出行为红线，有力震慑不良房东，以法治手段根治 “提灯定损” 等乱象。
《条例》压实了中介行业（经纪机构）的责任，助力行业转型升级。规定住房租赁经纪机构发布房源信息前，必须核对并记录委托人身份信息、住房权属信息，实地查看房源；对收费服务项目要明码标价。此外，经纪机构不得代收代付房屋租金押金，也不得以当事人名义签订房屋租赁合同。 针对住房租赁企业 “高进低出”“长收短付” 甚至 “跑路” 等经营乱象，《条例》要求建立租赁资金监管账户，企业需具备相应资质并报送经营信息，实行风险隔离机制，通过专项账户办理租金收付业务，让承租人安心租房。
在人员流动频繁的当下，租房是许多人的现实选择。租房不应是无奈之举，而应与买房一样，成为平等的居住选择。承租人权益应得到充分保障，免受房东随意加价、 “赶人”、“提灯定损” 之苦，稳定租赁预期，推动实现住有所居。同样，出租人的权益也需制度保障。
这需要完善法律制度，强化对租赁双方约束，促进公平租赁市场与良好民事习惯形成，让法治阳光照亮每一间出租屋，为广大群众营造更安心、更规范的住房租赁环境。 （综合：澎湃新闻评论）
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