#三大攻坚战# 丽江市全面抓好环保问题，念好“三字诀”

2018年6月，中央环保督察组对云南“王牌”旅游胜地丽江市点名通报，指出拉市海自然保护区旅游无序开发，湖岸生态红线被侵占，部分项目存在违规建设、未批先建等问题。随后，央视《东方时空》栏目曝光了拉市海自然保护区违建的高尔夫球场，丽江市政府被生态环境部约谈。丽江市深刻反思，汲取教训，以最大的决心、最快的速度、最实的行动，全面彻底抓好环保问题的整改落实。

一是“治”。压实整改责任，明确整改目标，制定整改措施，以“壮士断腕”的勇气和魄力，坚决整改环保督察组指出的各项问题。自去年10月8日起，拉市海全面取缔保护区核心区和季节性核心区旅游活动，禁止水上旅游；收缴船只及附属设施1.3万件，取缔马场36个，取缔核心区范围内的马场并恢复植被；拆除违章建筑93154.8平方米；坚决迅速取缔玉龙生态度假区高尔夫球场。整合马场和线路，骑马线路由原来杂乱无序的数十条减至25条，马匹数量由整改前的4000余匹减至2500匹。

二是“护”。通过向上争取、本级投入、招商引资等综合措施，投资近5亿元，实施环湖截污治污一期工程、打渔村搬迁安置工程，现已全面开建。坚决消除骑马旅游的“马屎之患”，骑行线路沿线放置马粪收集箱300余个，配备马粪清运车18辆，做到马粪勤扫勤处理，人们调侃的“马屎古镇”已彻底正名。坚决退还湖岸生态红线，为鸟类腾出生存空间。随着环保整治的不断深入，拉市海已实现“人退鸟进”，成为红嘴鸥、白鹭、赤麻鸭、夜鹭、灰鹤等候鸟的天堂。目前在拉市海越冬的候鸟达12.8万只，国家Ⅰ、Ⅱ级保护鸟类有37种。

三是“转”。自2017年云南出台旅游市场秩序整治“22条”以来，拉市海转轨步入生态旅游的“绿色探索期”。丽江市、玉龙县认真研究群众增收与环境保护之间的平衡点，瞄准环境污染的真正源头，探索“绿色旅游”和马场“公司化”改革。2018年6月，拉市海18家马场共同组建旅游服务公司正式运营骑马线路，实施“先付款后旅游”和“统一结算统一管理”的运营模式，让生态红利得以充分释放。2018年6月至今，拉市海共接待游客265.3万人次，日均客流量达到6802人，旅游综合收入近2亿元。18家马场的马夫获得工资收入7116.3万元，共有822户农户3556人受益。拉市海投诉率居高不下的状况得以彻底改变，拉市海旅游从“粗放经营”正式向“绿色经营”、“品质化经营”转变。

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