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我国平台经济正处于转型发展关键期,数字技术与各行业加速融合催生大量新业态新模式,在成为经济增长新动能的同时,也面临流量优先、算法滥用、竞争失序等风险挑战。8 月 22 日,国务院新闻办举行高质量完成 “十四五” 规划系列主题新闻发布会,国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇就平台经济监管工作作出权威解读。
在回答如何平衡监管与发展关系时,邓志勇明确表示,市场监管部门将坚持 “划清规矩”,在鼓励创新与规范发展间找准平衡点。目前已出台《网络交易监督管理办法》《网络交易执法协查暂行办法》等一系列规章,为网络交易活动立下 “规矩”。
同时推动《反垄断法》《反不正当竞争法》完成修订,配套出台《关于平台经济领域的反垄断指南》等文件,明确平台经济领域竞争规则。全国平台经济治理标准化技术委员会的成立,将加快相关国家标准制定,通过标准引领强化行业自律,为平台经济健康发展筑牢制度根基。
针对网络市场突出问题,市场监管总局持续开展专项整治行动。数据显示,已累计督促平台删除违法商品信息 454.1 万条,责令停止平台服务网店 5.8 万个次,查处涉网类案件 10.5 万件。
在社会高度关注的直播电商领域,监管部门加大违规行为监测处置力度,成功查办 “三只羊”“东北雨姐” 等重大案件,形成有力震慑。同时督促网络交易平台全面清理 “仅退款”“自动跟价” 等不合理限制,要求外卖平台规范促销行为,共建良性竞争生态。 针对平台经济衍生的网络购物、外卖点餐、直播带货等新消费场景中的食品安全问题,市场监管总局副局长柳军介绍,已强化对平台企业的合规指导,加大专项抽检力度,重点治理 “幽灵外卖”、虚假声称等突出问题。 目前正抓紧制定网络销售、平台外卖、直播电商等领域监管制度,进一步明确各类主体的食品安全责任,在保障消费便利的同时,坚决消除新型风险隐患,守护群众 “舌尖上的安全”。
在严格监管的同时,市场监管总局注重优化服务举措,将指导 “送上门”。通过出台《关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》,引导平台完善内部合规机制。围绕 “6・18”“双十一” 等重要时段发布合规提示,规范促销行为。
试点向平台提供政务数据比对服务,帮助拦截清退违规主体。常态化开展与平台、商户、外卖骑手、主播等各方的沟通交流,倾听诉求、提供指导,让监管既有力度也有温度,推动平台经济在规范中实现高质量发展。
(综合:界面新闻)
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